譜寫國家旅游創業史 —— 沙特鏡頭

不久前在倫敦國際旅展（WTM）上，沙特阿拉伯再次高調出場推廣，尋求戰略伙伴，勢頭前所未有。這是2023年沙特旅游國際推廣的又一出重頭戲。與中東戰火硝煙的背景形成強烈反差，沙特旅游經濟的發展馬力十足，不曾怠懈。

2023年倫敦旅展沙特館 （圖源：沙特旅游局STA）

2019年沙特向世界開放了旅游。四年來從無到有，從國內的政策、基建、培訓，到國際推廣、結緣國際伙伴、借鑒各領域的最強者，沙特通過一個個強力舉措，打造優良的旅游生態系統，奔赴“2030年愿景”，其發展速度令世人唏噓。從緊閉國門到與世界共榮，沙特用4年時間帶領國民跨越了百年之眼、千年之念，登上了駛向未來的飛船，令國民躍躍欲試，對未來充滿憧憬和希望。

根據世界旅游組織的數據，沙特2022 年接待入境訪客1660萬，為全球第 13 位，比2019 年提高了12 位；2022年國際旅游收入為全球第 11 位，比2019 年提高16 位；2023 年第1季度接待國際訪客約780萬，在同期增長最快的旅游目的地國家中排第2名。世界經濟論壇（WEF）的旅行和旅游業發展指數（TTDI）顯示：沙特全球排名第33位，比2019年提高了10位。顯然，沙特的總體戰略與舉措初見成效，旅游業對GDP的貢獻大大提升，也突出地提高了沙特在全球旅游版圖上的位置。

倫敦旅展再次出彩

旅游推廣是旅游生態的重要板塊之一。11月的倫敦旅展是國際最重要的旅展之一，今年沙特又有新招。展會期間，倫敦街頭滿是“Visit Saudi”的廣告牌和電子標牌；眾多“Visit Saudi”品牌出租車，免費提供半徑12 公里的服務，車內彌漫著達曼（Dammam）薰衣草或塔伊夫（Taif）玫瑰的香味，讓乘客們體會萬里之外沙特國度的觸摸。

沙特館是WTM最大的展館，占地約850平米，75 家沙特公司加盟，比去年增加48%。沙特旅游部長艾哈邁德·哈提卜 (Ahmed Al Khateeb) 和沙特旅游局（STA, Sandi Tourism Authority）CEO兼董事會成員法赫德·哈米丁 (Fahd Hamidaddin) 共同為沙特館揭幕。沙特旅游部的推薦會，特別介紹了沙特旅游投資的利好，力爭合作伙伴。

世界文化遺產德拉伊耶 (Diriyah)（圖源：沙特旅游局STA）

現場的智能旅游服務中心提供深度的貿易信息，有市場信息、公司目錄、數據等，可掃二維碼注冊合作伙伴。紅海項目（Red Sea Project）展示了探索該項目的360 度沉浸式海景地圖。利雅得航空（Riyadh Air）展示了全新豪華商務艙等真實模型，此設計將于2025 年投入使用。世界遺產埃爾奧拉 (AlUla) 宣傳了豐富的活動日歷，包括本月開幕的年度“古王朝節”（Ancient Kingdoms Festival）。

AlUla 古城遺址（圖源：Haybina Hao）

沙特館文化元素滿滿：沙特咖啡、美食和鼓點奏樂，編織棕櫚葉籃子，花娘用阿西爾地區（Asir）的鮮花編織花冠，“Bisht”制作人縫制傳統斗篷，書法藝人用雋秀飄逸的阿拉伯文字撰寫客人名。

沙特館累計2,580多場業務洽談會，與Tripadvisor、萬事達卡等公司簽署了18份MOU，與WTM的組織官方RX Global簽署了2年協議，使沙特成為首個“全球旅行合作伙伴”（Global Travel Partner），參與更多的推廣活動。在WTM同期舉行的第 22 屆 “Wanderlust旅游獎”（Wanderlust Reader Travel Awards）中，沙特被9萬讀者評選為 “最令人向往的新興目的地” 。

文化元素與旅游產品的融合

沙特旅游的高速發展依賴于高層發力。閱讀官方文件，驚嘆其簡潔犀利的文風，坦誠直面問題的勇氣，清晰具體的目標，跟蹤問責的制度，杜絕官僚的決心。對內是嚴格有效的管理，對國際社會是高度誠懇熱情的歡迎。

世界文化遺產瑪甸沙勒考古遺址（黑格拉) （圖源：Haybina Hao）

沙特文化部于2018年成立，次年該部發布了《沙特阿拉伯王國的文化愿景》（Our Cultural Vision for the Kingdom of Saudi Arabia），開篇就是部里工作的3個目標：（1）推動文化成為一種生活方式；（2）促使文化為經濟增長做貢獻；（3）為全球的文化交流創造機會。《文化愿景》說：“我們深知文化部的責任，而且遠大的目標不能一夜實現。無論如何，我們將全力執行，并設計本文化愿景，以消除障礙、限制官僚主義、促進創造力的蓬勃發展。”

《文化愿景》將沙特的文化劃為16類，文化部新設了11個委員會，并賦予它們展開文化活動的自由度、財務與行政權，以確保實施的最高質量與標準。委員會包括文學與出版和翻譯、時裝、電影、遺產、建筑設計與設計、視覺藝術、博物館、劇院與表演藝術、圖書館、音樂、烹飪藝術。委員會各司其職，嚴格匯報，力促KPI。預計到2030年，文化經濟對沙特GDP的貢獻將上達3%。

保護和宣傳沙特的傳統文化是官方與業界的共識。沙特的旅游產品和節日慶祝設計，竭力融入各類文化元素。沙特國門敞開，將沙特文化介紹給世界，將優質的國際文化與娛樂引入沙特，并有機地融入旅游產品中。種種聯合運作和操作，依賴于沙特各部委之間、政府與業界之間的高頻率溝通和協調性。

沙特持續發力的幾個領域

沙特全面推動旅游生態圈的發展，從無到有，從小到大，從點到面，從重點到全局，實屬千頭萬緒。沙特抓緊各個方面，而下列幾點貫穿始終：

1. 擴大電子簽證覆蓋面。沙特剛開放旅游時推出了49國電子簽證，目前電子簽涵蓋 63 個國家和特別行政區。沙特在繼續努力擴大此名單，并實施了12小時過境免簽等政策，以吸引更多的旅游者，增強旅行競爭力。

2. 力爭每一個目標市場。對于所有新動議與構思，沙特都會認真借鑒國際上最先進的經驗和積累，同時抓住每一個潛在的銷售市場。本月中旬沙特旅游局首次出席了美國的Phocuswright會議，這是主題為旅游業擁抱前沿AI技術的會議。沙特旅游局CEO兼董事會成員法赫德·哈米丁發言介紹了沙特旅游業和商機，并率團會見了Expedia、Skyscanner等公司CEO與團隊，探索與美國公司的合作以及如何開發美國市場的潛力。善于屏蔽障礙與干擾，促成強強聯手，沙特結成了強大的國際伙伴陣營。

3. 打造旅游產品的多樣性。沙特致力于豐富多元的產品和長久的影響力，并且追求極致。以“利雅得狂歡季”（Riyadh Season）為例，這是國家資助的大型娛樂與體育節日，連續5個多月并跨入新年，以吸引世界游客來利雅得過冬，并體驗最豐盛最精彩的國際性娛樂活動。今年第4屆“狂歡季”設12個區域，分布全城，有豐富的夢幻游樂園、沙特古老集市、玩具展、車展、足球杯比賽、摔跤節、演唱會、拍賣會、迪士尼演藝與城堡、音樂劇、拳擊賽、網球杯賽等活動，節里有節，城中有城，眼花撩亂，目不暇接，開幕第一周已吸引了百萬游客。沙特人做事不甘“二流”，目前“狂歡季”已創造了10項吉尼斯世界紀錄，包括中國深圳洲明科技公司的35 米直徑“光球”（Light Ball）, 是世界最大的LED球型屏。沙特仿佛在召喚：快來吧，別處有的，這里都有，而且更棒！

4. 尋求公共部門與私營部門的合作關系。沙特十分重視“PPP”關系，即公共部門與私營部門的合作伙伴關系。沙特在努力崛起成為全球旅游中心，如此宏大的目標，非政府自身所能完成，需要聚集全國的資源與智慧。沙特高度重視PPP，以此加強總體實力與效率，規避可能的彎路。比如酒店分類標準，旅游部積極聽取私營部門的意見，先后討論了3 年，僅2022年就與私營部門會晤了上千次，根據他們的意見反復進行修改。再比如重組政府機構時，沙特可能會將獨立的組織和個人納入政府結構，使用“準政府模式”（a quasi-government model）運作，這種PPP模式也能相應降低純政府經費開支。

不忘初心  與世界共榮  

沙特在積極地摸索創新，沒有停頓。目前沙特已進入冬季，冬季最高氣溫約為20℃，是沙漠區域舒適的旅游氣候。今冬沙特全國將有上萬個誘人的娛樂活動，包括沙特西部的紅海電影節。紅海項目（Red Sea Project）的第一家度假村酒店“南沙丘六善酒店”（Six Senses Southern Dunes）已開放，有36 間客房和40個泳池別墅；在紅海可玩游艇、潛水、騎行、登山、觀星等。紅海國際機場已開通了利雅得和吉達（Jeddah）等國內航線，明年將開通國際航線。

關于沙特的成就，有評論說“燒錢誰不會？！” 真的嗎？沙特旅游部副部長海法公主 (Princess Haifa Al Saud) 曾經介紹：旅游部并非隨意能獲得投資經費。部里需要提出商業計劃，證明是有效投資。比如疫情中邊境關閉，旅游部轉向主推國內旅游，一個夏季旅游收入就達到了沙特幣150 億，年度培訓10萬人提供了10 萬個工作機會，旅游部因此證明了是有效投資，才能獲得更多的經費。最重要的旅游部尚且不能胡亂燒錢，何況其它部門！有錢并不意味著都在亂燒錢。可以合理地相信：沙特有精明的管家們在打理運作著精準投資。

沙特的旅游經濟能夠呈現指數級的增長，是知己知彼、取長補短的結果。其長足的進步，為全球合作伙伴帶來了嶄新的商業合作機會。沙特的進步使世界受惠。