報告發布丨“2018旅游經濟運行盤點”系列報告（七）： 避暑旅游發展
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2019-01-25
1月25日，中國旅游研究院（文化和旅游部數據中心）發布《2018旅游經濟運行盤點系列報告：避暑旅游發展》。報告顯示，2018年我國避暑旅游快速發展，成為旅游經濟發展新亮點。2019年需結合避暑旅游的產業發展和需求特征，做好避暑旅游頂層設計，構建避暑旅游發展生態圈，創新構建“候鳥”人才的柔性機制，豐富避暑旅游文化內涵，加強夏季旺季的價格調控、干預和旅游市場的綜合整治，扎實推動避暑旅游高質量發展。
一、2018年避暑旅游發展總體特征
（一）避暑旅游上升為國家戰略
2018年3月，《關于促進全域旅游發展的指導意見》（國辦發〔2018〕15號）明確提出“大力開發避暑旅游產品，推動建設一批避暑度假目的地”，標志著避暑旅游上升為國家戰略。
（二）避暑旅游由概念成為政府、企業共識和行動
在國家戰略和行業政策的推動下，避暑旅游市場不斷發育，各地對避暑旅游的認識不斷加深。吉林省委省政府出臺《關于推進避暑休閑產業創新發展的實施意見》，貴州、黑龍江、山西、寧夏等省份積極部署避暑旅游發展，出臺政策，加大宣傳推介。安徽、江西、河南等省份氣象部門推出尋找當地避暑旅游目的地等活動。旅游企業也高度關注避暑旅游這片藍海，推出避暑和暑期產品，發布相關研究和預測報告。
（三）避暑旅游規模快速增長
2018年，全國各主要避暑旅游目的地省市暑期旅游市場規模快速增長。貴州省繼續實施避暑專項優惠措施，市場持續井噴。2018年暑期（7月1日-8月31日），全省共接待游客2.14億人次，同比增長30.4%，實現旅游總收入2436.85億元，同比增長33.5%。江西省舉辦“首屆尋找避暑旅游目的地”活動，獲“江西避暑旅游目的地”稱號的各景區，活動后一周接待游客總量較活動前一周增長24.1%，消費總額增長63.6%，學生人數增長19.1%。2018年盛夏期間（7-8月）各避暑旅游目的地接待游客總量比上年同期增長40.1%，消費總額增長46.9%，學生人數增長48.5%。
（四）避暑旅游綜合效益凸顯
避暑旅游目的地吸引較多的外來游客，帶動當地旅游、交通、住宿、地產、餐飲、農業等綜合發展，進而推動當地經濟社會發展。貴陽自夏季“入伏”以來，大量海內外游客涌入“爽爽的貴陽”開展避暑旅游活動，各大景區景點客流持續攀升，鄉村民宿迎來“候鳥游客”，全市各類型酒店入住率超90%，部分經濟型酒店甚至“一房難求”，旅游客運公司訂單火爆，車輛提前1個月全部訂滿。湖北省利川市夏天長住3個月以上的避暑客高達40萬人，謀道鎮從一個常住人口僅為幾萬人的小集鎮變成夏季峰值人口28萬人、規劃面積達27.1平方公里的現代避暑康養新城。在避暑康養經濟帶動下，農業、商業和相關服務業蓬勃發展，提供了賓館服務員、物業管理員、保安等1萬余個就業崗位，帶動周邊3萬多村民脫貧致富。
（五）避暑旅游業態日趨豐富
避暑旅館服務體系更加完善，民宿成為重要的避暑旅居場所，重慶、貴州等地的民宿在創意設計、環境營造、文化特色、產品服務等方面做足功夫，走特色品牌民宿之路，打造精品民宿，吸引避暑游客。避暑康養漸成新時尚，貴州、海南等地的養老基地和養老項目應運而生，注重提升避暑康養功能。恒大文化旅游城、房天下等企業針對重慶市民開展避暑地產系列營銷活動。文化產業、休閑農業、研學產業與避暑旅游市場的結合更加緊密。
（六）避暑旅游品牌塑造持續發力
避暑旅游目的地持續擦亮避暑旅游品牌，如“長春消夏節”、“迷人的哈爾濱之夏”、“爽爽的貴陽”等。新興避暑旅游目的地也開始注重品牌打造。例如，河南省南陽市西峽縣，正以山地避暑為引領，以打造山地避暑旅游勝地為目標，逐步打響“避暑養生地、南陽老界嶺”品牌。
（七）避暑旅游營銷力度不斷加大
避暑旅游目的地廣泛開展營銷活動，且促銷力度較大。以貴州省為例，2018年暑期，貴州省面向廣東省、廣西壯族自治區、福建省、湖南省、上海市、浙江省、江蘇省、湖北省、重慶市、四川省等十省區市的居民，在門票、自駕游、機票、旅游包機、旅游專列等方面實施優惠政策，優惠時間從7月16日至9月30日，共計76天。避暑型景區，主要針對特定群體，開展營銷活動，如江西龍虎山景區、河南云臺山景區等針對中考、高考學生和青少年群體推出系列優惠政策，以搶占畢業游、親子游、家庭游等市場。
（八）避暑旅游服務質量穩步提升
避暑旅游目的地夏季是旺季，隨著大量游客井噴式涌入，服務質量、價格水平、市場秩序都會受到不同程度的影響。很多避暑旅游目的地和避暑型景區提前準備，防范于未然，穩步提升避暑旅游服務質量。湖北省恩施州出臺“十二條”應對措施，將其落實到各大景區、民宿度假區、旅游農莊“吃住行游購娛”各環節，保障避暑旅游平穩有序運行，穩步提升避暑旅游服務質量。
二、2019年避暑旅游發展建議
避暑旅游是產業經濟、氣候經濟，要跳出旅游，從戰略層面審視和謀劃避暑旅游發展，做好頂層設計，發揮避暑旅游對經濟社會的綜合作用。構建以企業為主體的避暑旅游發展生態圈，滿足避暑游客新需求，構建避暑產業新格局，培育避暑產業新動力。創新構建“候鳥”人才的柔性機制，讓候鳥人才為避暑旅游目的地經濟社會發展做貢獻。挖掘避暑旅游文化內涵，將地方特色濃郁的避暑文化融入產品設計和開發中去，提升文化品位，通過文化不斷賦予避暑旅游新的內涵。強化科研支撐，對避暑旅游有效需求進行數據挖掘與商業分析。加強夏季旺季的價格調控、干預和旅游市場的綜合整治，確保避暑旅游市場規范有序運行。
來 源：中國旅游研究院（文化和旅游部數據中心）
標簽：旅游報告
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