多地制定文旅融合新舉措 文化附加值延長旅游產業鏈

近日，2019年全國文化和旅游廳局長會議在京召開，對推進文化和旅游融合發展等重點工作進行部署。據悉，目前全國多地相關部門、景區、企業都開始制定、實施文旅融合發展的新舉措，而業內專家表示，文化和旅游融合發展應當從滿足人民美好生活需要出發，同時對接國家區域發展戰略，尋找文旅融合的突破點和增長點，解決旅游產品供給不足的問題。

全國多省打造文旅融合新模式

截至2018年底，省級文化和旅游行政部門機構改革階段性任務基本完成。而在2019年全國文化和旅游廳局長會議上，針對文旅融合，重點提出要著力推進理念融合、職能融合、產業融合、市場融合、服務融合、對外和對港澳臺交流融合。各地相關部門也紛紛表示，目前圍繞推動文化與旅游融合發展正在進行積極的謀劃和探索。

其中，江蘇提出主動對接全域旅游示范市等全新創建項目；江西致力于把綠色生態、紅色文化和地域特色等優勢轉化為旅游發展優勢，充分激發旅游發展新動能；山東注重將旅游業作為綜合性產業、基礎產業，注重增強旅游的文化內涵，進一步助力旅游業實現更高質量發展。

“黑龍江省迎來了文化和旅游大融合發展的全新時代。”黑龍江省文化和旅游廳黨組書記、廳長張麗娜表示，旅游是文化建設的重要動力，是文化傳播的重要載體，是文化交流的重要紐帶。為此，黑龍江作出諸多探索，如推動藝術創作與旅游產業相融合，打造一批具有“黑土”特色的旅游演出精品；推動公共文化服務和公共旅游服務相融合，推進基層綜合性文化服務中心建設，引導各級各類旅游目的地因地制宜建設各具特色的公共文化設施。

廣西壯族自治區文化和旅游廳黨組書記、廳長甘霖則表示，文旅融合給文化“加碼”，更為旅游“賦能”，推動文化和旅游的深度融合、和合共生，一方面，可以挖掘旅游資源的文化內涵，用文化養分滋養旅游，不斷提升旅游品位，更好地滿足個性化游客的需要。另一方面，讓更多文化資源、文化要素轉化為旅游產品，不斷拓展旅游的空間，能進一步推動旅游特色化、優質化、效益化發展。

優質旅游產品增量明顯

中國旅游研究院（文化和旅游部數據中心）發布的《2018旅游經濟運行盤點系列報告：旅游產業》顯示，2018年全年，旅游產業較為景氣，文旅融合有力推動產業投資。

“正是認識到文化內涵是景區轉變經濟增長方式、提升旅游品位、提高旅客滿意度、強化核心競爭力的關鍵因素，王家大院一直以來將文化價值的開發和提升作為發展旅游的重中之重。”山西省靈石縣王家大院管理處主任秦彩焰說，在今后的發展中，王家大院將更加注重文旅融合，把晉商文化和現代社會消費需求結合起來，讓游客能體驗、感受優秀傳統文化的魅力。

文旅融合后，旅游路線有了增量，人氣也更旺了。攜程相關負責人表示，當地向導頻道上線了各大博物館的特色文化導游講解服務，解決游客看不懂文化遺產、常規導游講不透等問題。記者了解到，在攜程當地向導頻道，國家高級導游呂曉亮頗受歡迎，他自創了“跟驢哥走上海”的系列產品，包括“永不拓寬的武康路”“外灘建筑博覽”等線路，受到游客一致好評。

對接國家區域發展戰略培育新亮點

文化和旅游融合發展是一項系統工程。專家、學者認為，文旅融合落實到產業中是形在“融”、利在“合”。

“目前，文化和旅游消費正朝著個性化、多樣化、品質化方向發展，而相應的產品與服務供給總量不足、結構不合理。文化和旅游融合發展應當從滿足人民美好生活需要出發，以供給側結構性改革為主線、以產業發展和公共服務為兩翼，加以推進。”中國社科院旅游研究中心主任宋瑞說。

北京大學文化產業研究院副院長陳少峰認為，今后，旅游產業鏈將得到延長，如將影視、IP、知識產權等做成旅游產業鏈前端，既能提高附加價值，又能增加旅游項目衍生品開發的可能性，提高消費水平。隨著觀光游向體驗游的轉變，文化的融入增強了旅游產品的體驗性，讓游客不再局限于單純的景觀游覽。在陳少峰看來，從旅游到“文化+旅游”，再到“文化+旅游+科技”，既延長體驗和消費時間，又有助于解決旅游產品供給不足的問題。

同時，中國科學院地理科學與資源研究所研究員席建超建議，各地可以全域旅游示范區創建為抓手，搭建更大的融合平臺，通過推動文旅項目促進傳統文化的活化和產業化，尋找文旅融合的突破點和增長點，同時對接國家區域發展戰略，培育新的發展亮點。