戴斌：“五一”勞動節假期制度調整受歡迎

首先，“五一”假期經濟拉動作用日益顯著。1999-2008年，國家出臺新的法定休假制度，每年“五一”節加上調休，形成7天連休的“黃金周”。2009-2018年，國家取消“五一”黃金周，通過挪借、調休形成3天小長假。無論是7天長假，還是3天小長假，旅游消費都在穩步增長，對經濟拉動作用明顯。2017和2018兩年的“五一”假期，國內旅游人數同比分別增長了14.4%和9.3%，旅游收入同比分別增長16.2%和10.2%。雖然總體增幅收窄，但仍然高于當年清明和端午節的旅游經濟增長速度，與當年國慶長假的增速相當。2018年“五一”假期，旅游消費對體育賽事、民俗活動、綜合商業體消費增加明顯，異地餐飲和購物類消費同比增長幅度較高。

其次，我國假日天數居世界平均水平，假日旅游經濟要進一步向時間和空間要新潛力。與世界62個主要國家和地區相比，我國法定節假日天數（11天）排在并列33位，處于世界平均水平，加上周末公休日和帶薪休假日，人均每年法定假日至少115天以上，遠高于大部分發展中國家。近年來人們對美好生活的需要和旅游需求發生了巨大變化，考慮到每增加一天法定節假日，全國用人單位將多支付四百多億元工資，建議要一步在全域旅游發展戰略下發展夜間旅游等新業態，向時間和空間要假日旅游經濟的新潛力。

三是通過本次調休，對于促民生、擴消費、穩預期都具有十分重要的意義。本次“五一”假期在不增加假日總量的情況下，通過調休形成4天小長假，既呼應了民生需求和社會輿論，又最大限度減少了對生產秩序和經濟活動的沖擊，加之近年來“五一”小長假旅游市場秩序良好，社會預期相對穩定，旅游及相關產業生產成本和安全底線可控，旅游目的地和核心業態服務品質將得到顯著提升。初步預計，四天人數和旅游收入將同比將分別增長8%和9%左右。