沈陽嚴禁旅行社組織中小學生冬令營及游學

（華商晨報主任記者劉桐）對全市無證幼兒園的園舍、消防、食堂、安全保衛、衛生保健、保育教育等情況進行全面摸排與檢查，建立臺賬。容缺審批一批基本達到幼兒園或小規模幼兒園設置條件的幼兒園，頒發辦園許可證。明年6月底前，將整改達標合格的幼兒園納入備案管理。經整改仍不達標的，各區、縣(市)政府堅決予以取締。小學不得舉辦學前班。

此外，嚴禁旅行社組織中小學生參加夏(冬)令營及游學等相關活動；將地下停車場建設列為新建學校的規劃條件，鼓勵學校優先選擇地下空間配建。嚴查校園周邊的小餐飲、小超市和無證照經營攤點、流動攤販等，取締違規飲食攤點。

日前，沈陽市政府發布《沈陽市加強校園及周邊安全管理專項整治工作方案》（以下簡稱《方案》），為加強校園及周邊安全管理，確保廣大師生安全，市政府決定從即日起至12月31日，開展校園及周邊安全管理專項整治行動。有效整治校園及周邊存在的安全隱患，進一步整肅學校及周邊的飲食衛生、交通、治安、文化娛樂場所秩序。

消防安全

排查全市學校消防安全隱患

沈陽市教育局組織排查全市學校(含幼兒園，下同)的消防安全隱患，建立臺賬，列出清單，報送市消防支隊。市消防支隊組成工作專班，逐一研究指導學校制定校園消防隱患整改方案，督促落實消防安全主體責任，推進解決校園消防驗收問題。

食品安全

學校食堂菜肉納入全市追溯體系

《方案》提出，將重點解決學校食堂管理、食品衛生及學生飲用水等方面的安全隱患問題。市教育局和市食品藥品監管局配合市服務業委通過第三方追溯平臺方式，將具備條件的學校食堂采購的肉類、蔬菜納入全市肉類、蔬菜流通追溯體系。

市教育局針對使用自備井供水的學校進行一次全面檢測，建立臺賬，對不達標的學校實施改水工程。由市食品藥品監管局負責，將學校食堂的食品安全納入縱向網格化管理內容，各區、縣(市)政府每半月組織一次對學校食堂的檢查。

校舍安全

消除學校危樓危房

《方案》提出，重點消除學校的危樓危房。市教育局組織對全市學校開展校舍安全性等級和抗震等級檢測，建立完善的校舍安全檔案和臺賬。

市規劃國土局會同市教育局對位于地質災害易發區的學校進行評估，制定應對措施和整改計劃。可立即整改的安全隱患立行立改，需異地重建的制定建設計劃。

校園開放

配齊保安嚴格規范開放時間

重點解決校園開放期間的安全隱患問題。按照比例要求及實際需求，配齊配好校園保安人員，制定開放學校的安全管理規章制度；嚴格規范學校開放時間，加強入校人員管理。市公安局加強學校警務工作站建設，合理配備警力。

交通安全

對學生上下學進行適當錯時調控

重點消除學校門前交通安全隱患。安裝修復校園周邊的警示、限速等交通標識，增加視頻監控點位，合理配備交警警力。

對學生上下學進行適當錯時調控，并向家長宣傳按規定停車、即停即走等安全管理內容。

治安環境

治理校園周邊暴力傷害等

《方案》提出，開展治安綜合治理，消除校園周邊安全隱患。對全市學校周邊的網吧、KTV歌廳、游戲機室，以及針對學生出售(租)非法出版物等問題進行排查，開展專項清理和取締工作。

對校園周邊存在的暴力傷害、敲詐勒索等治安環境開展專項治理，做好校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神病人、重點上訪人員、社會矯正對象、閑散青少年等重點人員的排查管控，嚴防肇禍滋事危害安全。

市食品藥品監管局、行政執法局、工商局聯合嚴查校園周邊的小餐飲、小超市、小食雜店和無證照經營攤點、流動攤販、占道市場等，取締違規飲食攤點。

校車安全

將校車納入安全管理平臺監管

《方案》提出，重點解決校車不規范運營、不安全及不文明行車等問題。對校車運行情況、安全隱患進行全面檢查排查，發現隱患立即整改。

此外，將校車運行情況納入公共安全管理平臺監管；同時，切實掌握司乘人員的基本狀況，及時排查和發現安全隱患情況。

培訓機構

堅決取締不達標民辦培訓機構

《方案》提到，重點解決民辦培訓機構和無證幼兒園不規范管理存在的隱患問題。對于民辦培訓機構安全整治中，市教育局摸清全市校外培訓機構底數，列出安全隱患清單，組織開展專項整治行動，對達不到辦學及安全標準的，堅決予以取締。對于無證幼兒園安全整治中，對全市無證幼兒園的園舍、消防、食堂、安全保衛、衛生保健、保育教育等情況進行全面摸排與檢查，建立臺賬。各區、縣(市)政府按照重點扶持原則，容缺審批一批基本達到幼兒園或小規模幼兒園設置條件的幼兒園，頒發辦園許可證。市教育局會同市消防支隊、食藥監局等制定幼兒看護點管理辦法，組成聯合指導工作組，做好整改扶持工作。2019年6月底前，各區、縣(市)政府將整改達標合格的幼兒園納入備案管理。經整改仍不達標的，各區、縣(市)政府堅決予以取締。小學不得舉辦學前班。

校園停車

新建學校需配建地下停車場

《方案》提出，重點解決校園及周邊停車難問題，消除車輛違規停放給學生造成的安全隱患。

將地下停車場建設列為新建學校的規劃條件。對已建成學校建設地下停車場的可行性進行一次排查，具備建設條件的適時作出工作安排。沈陽市城市規劃區內新建、改建、擴建學校，停車設施配建標準不應低于配建要求，鼓勵提高標準并優先選擇地下空間配建。

學生安全

排查校園欺凌、幼兒園虐童

《方案》提出，重點規范學生活動，防范校園欺凌，預防學生極端事件發生。

教育部門嚴格控制夏(冬)令營及游學活動審批，確需組織的，做好安全工作預案，確保活動安全。市旅游委嚴禁旅行社組織中小學生參加夏(冬)令營及游學等相關活動。

加強學生法治教育，重點排查校園欺凌、幼兒園虐童問題，會同市公安局等相關部門組織開展一次集中整治。

此外，依法打擊社會不法人員對學生的傷害，維護學生的人身安全。

安全教育

做好有心理問題傾向學生疏導

《方案》提到，重點建立安全預防教育長效機制，提升學生自我防范意識。

強化學生防溺水安全教育，重點加強對外出務工人員子女、孤兒等重點群體預防，要對所屬水域進行排查，建立臺賬，完善警示標識。每年暑期加強重點地段巡防看守，減少學生溺水事件。

教育部門加強心理健康教育，摸清有心理問題傾向學生底數，做好疏導工作，防止極端事件發生。