研學旅游無規可依 我國正醞釀研學旅游產品標準

北京商報訊（記者 蔣夢惟 武媛媛）研學游市場升溫，我國提速制定行業規范標準。1月30日，國務院新聞辦公室（以下簡稱“國新辦”）召開新聞發布會介紹春節期間文化和旅游產品及服務供給有關情況。會上針對研學旅游釋放信號，關于假期游學市場存在的游大于學、價位高、噱頭大等問題，文旅部將研究制定一系列產品標準，以規范企業和市場環境。業內認為，在政府對研學旅游市場的規范化引導下，新興業態的亂象將得到很大改善。

據文旅部資源開發司副司長張吉林介紹，目前我國確實有很多類別的研學產品，部分會存在標準化不足等問題，整個市場還缺乏行業遵循準則。因此，文旅部正在研究制定研學旅游產品標準，首先針對產品規范企業，然后進一步規范市場環境。“文化和旅游融合之后，博物館、文化館等為研學旅游提供了寬廣的空間，但供給上還有欠缺。今后將進一步擴大供給，來適應各個層次、各個階層、各個年齡段不同的游學需求。”他表示。

近年來，隨著研學旅游的需求集中爆發，每年寒暑假、春節臨近時，就有不少旅行社、游學機構把目光投向了研學旅行市場，但就在不久前，中國社科院多部門就曾聯合發布《旅游綠皮書2018-2019年中國旅游發展分析與展望》（以下簡稱“報告”）也指出，目前我國研學旅行界定模糊、行業標準不健全，從而導致行業準入門檻低、退出機制不完善等問題。

據了解，現階段我國研學旅游主要潛在消費者超過2億人，潛在整體規模超千億元。然而，目前市場上多數機構提供的研學旅行產品只能納入“旅游+教育”這一種旅游新產品中，并非嚴格意義上的研學旅行產品。此類產品以名校參觀、歷史遺產游覽以及夏（冬）令營為主，產品中的目的地選擇、旅游線路設計、內容編排等與研學旅行服務規范仍有相當大的差距。

針對研學旅游存在問題及產業發展方向，中國旅游研究院副研究員吳麗云指出，當下市場上的研學旅游產品普遍比較粗糙，政府出臺研學游產品標準，從“內容+構成”方面規范產品，有利于凈化市場環境，促進產業健康發展。需要注意的是，政府在研制相關標準時，應該在廣泛調研的基礎上，制定相對分類、大結構上的規范條。例如，研學產品中“游”和“學”的構成比例等。在研學旅游這種新興產業發展初期，如果標準制定的特別細化，反而不利于市場發展。“未來，研學旅游有望更專業化和細分化發展，出現不同年齡段、不同研學領域、不同內容的產品，研學旅游的重心將向研學轉移。此外，也會有除旅行社、教育機構外的更多市場主體參與進來，推動研學旅游產品更加豐富。”