蘇州市旅行社行業(yè)請援呼吁書

3月30日，蘇州市國際旅行社協(xié)會、蘇州市國內旅行社協(xié)會、蘇州市旅游創(chuàng)新研究會、蘇州市旅行社商會、蘇州市旅游文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會面向蘇州市文化廣電和旅游局，聯(lián)合發(fā)布行業(yè)請援呼吁書，呼吁從即日起對旅行社企業(yè)免繳各項社保費用至2022年底，并保證企業(yè)員工正常享受醫(yī)保待遇，以使基本沒有收入的旅行社行業(yè)以生存和明年喘息的機會。并建議從政府的紓困資金中撥出一部分給予非租賃國有和行政事業(yè)單位權屬物業(yè)的旅行社企業(yè)，用作租賃辦公場所補貼，讓紓困政策更具普惠性。以及將暫退旅行社質量保證金80%的政策改為全額暫退。

全文如下：

蘇州市文化廣電和旅游局:

自2019年12月23日起，新冠疫情已經(jīng)延續(xù)了整整839天，目前蘇州的旅游行業(yè)失血嚴重，已經(jīng)到了嚴重透支的地步。旅游業(yè)是拉動消費市場重振的龍頭產(chǎn)業(yè)，從旅游產(chǎn)業(yè)鏈來說，旅行社則是拉動旅游產(chǎn)業(yè)的引擎。如果政府有關部門不拿出切實可行的辦法來幫助旅游業(yè)走出困境，旅行社的倒閉和優(yōu)秀人才的流失必將對未來行業(yè)發(fā)展造成十分不利的影響，也對蘇州旅游的發(fā)展帶來不可估量的損失。

一、旅行社行業(yè)損失慘重

疫情三年，耗去了旅行社的能量，傷了元氣，動了根本。在此嚴峻時刻，我們五家旅游協(xié)會赴183家會員單位了解實際情況，所有旅行社應政府要求已經(jīng)再次停業(yè)，平均虧損額320萬元/家，員工自動離職率超30%，超過90%旅游社已無法支付四月份員工工資、社保基金、房租。長此以往，蘇州旅行社行業(yè)將難以為繼。

二、旅行社行業(yè)再次停擺，企業(yè)欲哭無淚

據(jù)蘇州各旅游協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，蘇州旅行社行業(yè)2022年的營業(yè)收入同比上年度減少99%以上，企業(yè)不運營，員工靠最低收入維持生計，已長達二年多，旅游工作者的如何吃飽飯都已成問題。

2022年春節(jié)及3月8日以后期同，協(xié)會初步統(tǒng)計會員單位取消的訂單涉及超過4萬多人，涉及總營收超過2100多萬元，這些寶貴的營收都是續(xù)命之水，一轉眼就沒了，各企業(yè)負責人談及此況，都是一把辛酸淚。

從1980年起，蘇州旅行社行業(yè)所有從業(yè)人員襤褸篳路，在黨和政府的指導和監(jiān)督下，為蘇州市國民經(jīng)濟和旅游事業(yè)的發(fā)展做出了應有的貢獻。我們對旅游業(yè)滿懷深情；我們對蘇州充滿愛戀。但是生存的壓力不得不讓我們做出選擇：堅持還是放棄？因此，如果蘇州市政府對蘇州旅游業(yè)的未來有著些許的前瞻，能否給出切實可行的紓困政策，以保住蘇州旅行社行業(yè)最后的血脈，至少假以時日，這星星之火，可以燎原。

我們請援呼吁:

一、從即日起對旅行社企業(yè)免繳各項社保費用至2022年底，并保證企業(yè)員工正常享受醫(yī)保待遇，以使基本沒有收入的旅行社行業(yè)以生存和明年喘息的機會。

二、旅行社行業(yè)95%租賃的是非國有物業(yè)，建議從政府的紓困資金中撥出一部分給予非租賃國有和行政事業(yè)單位權屬物業(yè)的旅行社企業(yè)，用作租賃辦公場所補貼，讓紓困政策更具普惠性。

三、將暫退旅行社質量保證金80%的政策改為全額暫退。

四、為能切實緩解目前旅行社從業(yè)人員實際的生活困境，建議對蘇州市范圍內所有在冊旅行社從業(yè)人員(包括導游)由文旅局牽頭進行定期的崗位培訓，經(jīng)考核通過給予出勤工資補助，幫助旅行社從業(yè)人員及家庭渡過難關。

五、鑒于目前旅行社經(jīng)營環(huán)境，企業(yè)沒效益，員工流動性較大，建議對旅行社企業(yè)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。

六、蘇州市政府在鼓勵機關、企事業(yè)單位、社會團體將符合規(guī)定舉辦的黨建、工會、公務、會展活動等，委托旅行社代理安排和組織協(xié)調的同時，建議允許各機關、企事業(yè)單位、社會團體對于旅行社代理安排的活動，可以憑旅行社發(fā)票及組織活動合同、費用明細入賬報銷。

七、政府在發(fā)放相關文旅方面惠民補助時，應當將旅行社組團業(yè)務納入補助范圍、直接補助旅行社行業(yè)。

情況緊急，盼速復。

蘇州市國際旅行社協(xié)會

蘇州市國內旅行社協(xié)會

蘇州市旅游創(chuàng)新研究會

蘇州市旅行社商會

蘇州市旅游文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會

2022年3 月30 日