中國旅行社協會五屆二次理事會暨 2023年全球旅行商大會在平涼順利召開

2023年4月13日，中國旅行社協會五屆二次理事會暨2023年全球旅行商大會在平涼順利召開，同期舉辦平涼市文旅產業招商引資推介會。

原國家旅游局黨組副書記、副局長王志發出席開幕式并講話。甘肅省文化和旅游廳黨組書記、廳長何效祖，平涼市委副書記、市長白振海，甘肅省旅游投資集團有限公司黨委書記、董事長蔣真堂出席會議并致辭。世界旅游聯盟副主席兼秘書長劉士軍出席開幕式并在以“攜手共建更具韌性的旅游業”為題在大會上做主題演講。平涼市委副書記、崆峒區委書記王琳璽主持開幕式。

文化和旅游部市場管理司文化和旅游部人才中心黨委書記劉占文，文化和旅游部市場管理司二級巡視員鄒端，中國旅游景區協會、中國游藝機游樂園協會會長姚軍，牙買加駐華大使館、俄羅斯世界無國界旅游協會、波蘭旅游局、韓國旅游發展局、烏茲別克斯坦共和國駐華大使館等代表，中國旅行社協會會長杜憲忠、雷海粟，中國旅行社協會副會長兼秘書長孫桂珍及全國約500中國旅行社協會副會長、理事、分支機構代表及地方文旅主管部門、旅游行業協會代表及媒體參加大會。平涼市領導王錦、馬繼軍出席。

王志發同志指出，這次大會，是全球旅游業將迎來強勁復蘇之際的大交流大探討。選擇在甘肅平涼召開，對甘肅省“十四五”旅游業發展目標的實現具有長期深遠的積極意義。

王志發同志講到，長期以來，中國是全球最主要的入境旅游目的地和出境旅游客源國之一，為國際旅游業創造了巨大的收益。2023年中國旅游業復蘇利好政策頻出，將極大地促進亞太地區乃至全球的旅游業復蘇。但具體的恢復情況還取決于航線的開放情況以及費用、簽證政策以及當地疫情相關的限制措施。今天，借大會召開之際，我們呼吁與國際同業同仁共同努力，為中外人員安全健康有序往來創造更好條件，為推動國際旅游業發展和世界經濟復蘇作出積極貢獻。新時代的中國旅游業，將重視科學整合資源，重塑核心競爭力，參與國際同業互動，攜手國際同仁，為共同維護全球旅游產業鏈穩定和世界旅游業復蘇貢獻中國力量。

王志發同志強調，旅行社應把近年來深耕本地游推出的碎片化、深度體驗化的旅游產品和服務，轉化為可以吸引更多海外游客前來深度領略中國文化、體驗中國百姓生活的旅游產品和服務，持續提升外國游客對“美好中國”的認知和來華旅游意愿。廣大旅行社企業應探索創新旅游消費載體場景、引領旅游消費新潮流和新風尚、促進商旅文娛多業態融合發展，給消費者帶來新體驗，進而充分發揮好旅行社的作用，充分激發旅游消費市場新活力，有力提振旅游經濟發展信心，為推動世界旅游業整體向好貢獻旅行社力量。

白振海在致辭中說，全球旅行商大會作為國際國內極具影響力的行業盛會，選擇平涼、走進平涼，體現了國家文旅部、中國旅行社協會、甘肅省委省政府、省文旅廳、省公航旅集團對平涼發展的大力支持和關心厚愛，打開了平涼旅游走向全國、面向世界的新通道，搭建了共敘友誼、深化合作的新平臺，提供了全域開放、共享共贏的新機遇，必將為平涼高質量發展注入強勁動能和蓬勃生機。

開幕式上，開展了甘肅省文旅形象、平涼市文旅形象、崆峒山景區形象宣傳推介和平涼市旅游線路、“環西部火車游”線路產品推介；“第五屆中國旅行社協會行業榜單——旅行社品牌20強”及全國研學旅行基地（營地）發布儀式。

會議期間國際國內嘉賓圍繞“問道崆峒?——文旅資源如何更好推向全國和國際市場”和“對話平涼?——以文塑旅、以旅彰文，推動景區高質量發展”兩大主題圓桌對話、中國旅行社協會五屆二次理事會、平涼市文旅產業招商引資推介會、平涼非遺文創產品主題展示展銷等七項活動。會后，參會代表將赴崆峒山景區、平涼市博物館、天水古城景區、伏羲廟、麥積山等地開展為期2天的考察踩線活動。

人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、光明日報、經濟日報、中國日報、中新社、中國旅游報、香港大公報、香港文匯報，人民網、新華網、央廣網、鳳凰網、甘肅日報、甘肅廣電總臺等38家中央和省、市、縣（市、區）新聞媒體及自媒體參加了開幕式。

平涼市、縣（市、區）相關領導、市直相關部門主要負責人和市內重點旅游景區、文旅企業負責人等參加大會。

中國旅行社協會五屆五次理事會順利召開

中國旅行社協會副會長兼秘書長孫桂珍主持理事會會議。杜憲忠會長向大會作中國旅行社協會五屆二次理事會工作報告。雷海粟會長做2023年中國行社協會重點工作報告。大會審議通過中國旅行社協會2022年財務報告、監事報告、關于召開中國旅行社協會五屆二會員代表大會的議案、關于調整部分副會長單位代表的議案以及關于修訂中國旅行社協會制度的議案。

杜憲忠在報告中指出，2022年，在疫情防控常態化階段，旅游行業堅守中謀求突圍，中國旅行社協會以黨的政治建設為統領，科學修訂完善規章制度，不斷提高履職盡責能力；真實反映行業訴求，推動逐步全面釋放旅游服務質量保證金、旅行社和在線旅游企業經營旅游專列業務恢復、疫情防控常態化下的國際旅游復興等利好政策措施頻出；高質量推進研學旅行指導師、旅游定制師等團體標準的實施工作，加速引導新型旅游人才培養步入科學化、規范化；立足旅行社需求及其代表的市場需求，務實推進研學旅行基地（營地）、康養旅游基地、旅游手信文化園區等標準的宣貫工作，推動旅游資源供給端瞄準市場需求精準發力,針對發展短板有的放矢補短板、強弱項；加強與外旅局的互訪交流，做好國際旅游業務復蘇準備；配合文化和旅游部重點工作，充分發揮上掛下聯作用，為復蘇后的行業發展做足準備。杜會長強調，攜手奮進謀發展，擘畫行業新藍圖！廣大會員要關注和融入協會各項工作，依托協會平臺和組織優勢，協同協作釋放新能量實現新跨越，先行示范彰顯歷史使命擔當，為推進旅游助力共同富裕提供新思路、新路徑和新模式。

雷海粟指出，2023年，中國旅行社協會將繼續結合高質量發展與行業復蘇發展實際，一要推動“服務行業”走深走實，以服務促進企業營商環境優化，為“企業發展的好”保駕護航，充分發揮企業在擴大就業、改善民生、促進創新等方面的重要力量；二要推動“行業自律”走深走實，提升旅游企業內部管理規范化水平，實現旅游企業產品與服務品質優化與內涵提升，進一步提升群眾的滿意度、獲得感，讓我們旅游航行業擔得起“促進共同富裕的重要力量”。雷會長強調，萬里征程再啟航，千鈞重任又出發。各位理事要一如既往的關心和支持協會工作，群策群力、善作善成，共同推動協會工作不斷創新發展，奮力開創旅游業全面高質量復蘇新局面！

孫桂珍在會議上表示，甘肅是古絲綢之路的必經之地，歷史文化遺存豐富，自然風景雄奇瑰麗。平涼市，位于絲綢之路經濟帶重要節點，素有“隴上旱碼頭”之稱，是中華文明的發祥地之一。在中國加速回歸世界旅游體系，世界旅游業加速全面復蘇的大背景下，中國旅行社協會理事會選擇在甘肅平涼召開，具有特殊的意義。之所以選擇在甘肅召開這次會議，是希望大家全面深入了解甘肅省的優秀資源和各項優惠政策，能夠發現更多的創新與合作機會，希望大家能夠在會議和考察期間，彼此加深了解，積極對接，加強橫向合作。

2023年全球旅行商大會  共話國際旅游業韌性復蘇

2023年4月13日，全國骨干旅行商與部分國際旅游業同仁相聚平涼，圍繞文旅資源如何更好走向全國和國際市場，如何提升服務質量等話題展開深度交流。論壇由中國旅行社協會副會長兼秘書長孫桂珍主持。

劉士軍在主旨演講中指出，今年以來，全球旅游業持續復蘇。但高速恢復的旅游業正處在發展演變的十字路口，未來的旅游將朝著什么方向發展，發展的道路上有什么需要注意的問題，是國內國際同仁需要共同思考的問題。對此，劉士軍副主席認為，首先應關注旅游消費市場的變化。在居民的收入微漲，但儲蓄意愿顯著增強，消費意愿下降明顯的背景下，具備差異化競爭、良性競爭的高性價比旅游產品才能獲得保持謹慎的消費態度人群的青睞。而高收入人群依然具有強大消費能力，他們更傾向于高品質的度假產品，高端化、品質化的旅游將蓬勃發展。二是應推動旅游業高質量發展。目前，制約國際旅游發展的一個重要因素就是便利化問題，包括簽證便利化、支付便利化和網絡便利化。解決這類問題涉及外交、海關、公安、金融、網信、交通、文化和旅游等眾多部門，需要國家層面對所涉及到的部門和行業進行協調統籌，在保證國家安全的前提下，提出切實可行的解決方案。在旅游供給端，旅游產品跟不上游客日益個性化與多元化的發展，產品結構單一、同質化嚴重、內容缺乏創意、文化內涵不足，總體來說產品質量相對較低。接下來，我們要在中國高質量發展的大背景下，加快拓展文旅新場景、科技賦能新業態。三是應重視旅游人才的培養。旅游產業鏈的上下游都要積極推動旅游人才振興工程，發揮各自的優勢，推進產學研用深度融合，為旅游業的發展提供人才支撐、打好人才基礎。四是應加強國際交流、講好品牌故事。我們既要講自己優秀獨有的傳統文化，也要講大家共有的現代精神，用故事拉近彼此之間的距離，讓對方深切感受文化的魅力和品牌的價值。

劉士軍表示，2023年是中國西班牙建交50周年，世界旅游聯盟將以中西雙方舉辦文化和旅游年為契機，于7月3日在西班牙馬德里舉辦“世界旅游聯盟·中西旅游對話”，2024年還將繼續舉辦“中法旅游對話”等系列對話活動。聯盟將在國家和平外交政策大框架下，繼續發揮在國際、國內交流合作的平臺優勢，與中國旅行社協會和社會各界一起，加強交流、密切合作、攜手推動全球旅游業韌性發展。

由鴻鵠逸游/攜程太美旅行聯合創始人、CEO 郭明先生主持的“問道崆峒?——文旅資源如何更好推向全球和國際市場”圓桌論壇上，俄羅斯世界無國界旅游協會首席代表 亞歷山大福爾克、中國科學院地理科學與資源研究所研究員、《中國國家地理》雜志社社長兼總編輯李栓科、烏茲別克斯坦共和國駐華大使館領事 亞赫亞耶夫·鮑比爾、平涼市崆峒區委副書記、區長劉懿平，從不從角度對中國文旅資源更好走向世界交換了各自的中肯意見和建議，對文旅融合走向世界具有積極的意義。

在“對話平涼——以文塑旅、以旅彰文，推動景區高質量發展”圓桌論壇上，南開大學旅游與服務學院院長、南開大學休閑農業與鄉村旅游研究中心主任徐虹主持并與中國旅游景區協會、中國游藝機游樂園協會會長、原華僑城集團總經理姚軍，中國科學院特聘研究員、中國科學院地理科學與資源研究所首席研究員董鎖成，北京大學博雅方略文旅集團副總裁、總規劃師梁建軍，甘肅省旅游投資集團董事長蔣真堂，圍繞如何通過提高景區等要素服務質量、增強人才支撐、激勵創新、優化產品等方式提升游客的旅游體驗展開了深入探討。

孫桂珍在主持“2023年全球旅行商大會”時表示，在世界旅游業復蘇過程中，要積極發揮中國力量，發揮中國旅行服務商的力量，需要我們在與國際旅游同仁的交流交往中，在實踐中探索更優的答案。作為中國唯一的旅行社行業協會，作為中國旅游業和全球旅游業可持續發展體系的重要組成部分，中國旅行社協會始終致力于積極發揮橋梁紐帶作用，同國際各類旅游行業組織加強交流，增進互信，為中外旅游交流合作搭建平臺。中國旅行社協會期待與全球同仁真誠開展資源推介、標準互認、人才交流、產品創新、品質提升等領域的對話合作，正向推動世界旅游業共同發展。