五部委再發特色小鎮“整頓令”

五部委再次強調特色小鎮規范化建設問題。11月27日，北京商報記者國家發改委網站獲悉，近期，國家發展改革委發展規劃司會、自然資源部空間規劃局、住房城鄉建設部村鎮建設司、體育總局體育經濟司、林業草原局林場種苗司共同組織會議，與5省11市會談特色小鎮問題，重申對存在房地產化、同質化等不實小鎮的整頓要求。

會議指出，特色小鎮是推進經濟轉型升級和新型城鎮化的新抓手，是踐行高質量發展的新平臺。兩年多來，各地區著力增強特色小鎮和小城鎮的吸引力，涌現出一批產業特色鮮明、要素集聚、宜業宜居、富有活力的特色小鎮。但一些地區存在濫用概念、名不副實、盲目發展、質量不高、房地產化等不良傾向，特別是把特色小鎮當成一個筐、什么都往里裝，錯誤地把行政建制鎮、產業園區、旅游景區、房地產項目等冠名為特色小鎮，混淆了特色小鎮的概念，也引發了大量負面的社會輿論。

據了解，截至2018年2月，全國兩批特色小鎮試點403個，加上各地方創建的省級特色小鎮，數量則超過2000多個。其中多數特色小鎮項目被房地產開發商"捆綁"，產城融合淪為空談。

國家發改委此次指出，各地區要堅持因地制宜、以人為本，踐行新發展理念，遵循規律、控制數量、提高質量，淘汰不實小鎮和問題小鎮，規范市場主體隨意冠名特色小鎮的行為。

目前，特色小鎮工作由國家發改委牽頭統籌推進。近兩年關于特色小鎮的規范化建設，已經成為國家發改委以及相關部門重點關注的問題。今年8月，國家發展和改革委員會發布文件《國家發展改革委辦公室關于建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》，將淘汰機制引入特色小鎮建設，并明確提出特色小鎮非建制鎮非產業園區；特色小鎮利用國土空間和建設用地大小；特色小城鎮為建制鎮；明確各自的定位和條件，以及特色小城鎮經濟發展的6項細分指標。業內人士猜測，此次五部委再次重申對規范建設特色小鎮的具體要求，釋放出了特色小鎮政策將持續收緊的信號。

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